Реферат: Что такое НАТО?
Североатлантический договор был подписан 4 апреля 1949 г. в
штате Вашингтон. Тогда был создан альянс 12-ти независимых государств,
приверженных обороне друг друга. Еще четыре европейских государства (Греция,
Турция, ФРГ, Испания) присоединились к договору между 1952 и 1982 годами, а
12 марта 1999 г. в НАТО вступили Польша, Венгрия и Чешская Республика, что
довело численность стран-членов НАТО до 19-ти.
|
|
|
НАТО
- это альянс, призваный защищать не только власть той или иной страны, но и
ценности, на службу которым поставлена эта власть. НАТО защищает не
государственный суверенитет или чьи-то геополитические интересы, а определённый
тип человеческой культуры и цивилизации.
Без
ограждающего щита НАТО было бы немыслимо воссоединение Германии и появление Европейских
сообществ, со временем трансформировавшихся в Европейский союз. Альянс НАТО предотвратил
возникновение крупного конфликта между двумя противостоящими блоками (холодная
война), ни разу не придприняв агрессивных действий, воплотив в себе и укрепив
нерушимые узы солидарности между обоими берегами Атлантики.
Сегодня
территория Североатлантического альянса является самой безопасной и стабильной
на нашей планете. Кроме того, Североатлантический альянс сотрудничает с другими
международными организациями, благодараря чему он наиболее эффективно
добивается своих целей.
Альянс
НАТО развивает всё более прочные партнёрские отношения практически с каждой
страной Европы, с помощю которых все государства могут внести свой вклад в
безопасность. За счёт внешней и внутренней адаптации НАТО будет готова
обеспечить безопасность во всём Евроатлантическом регионе. Решая эту задачу,
альянс создаст необходимую основу для того, чтобы повсеместно утвердились мир,
демократия и экономическое процветание. Такова роль НАТО в XXI веке - и НАТО
уже не только может, но и готова её выполнять.
19 стран-членов
организации Североатлантического договора (НАТО)
Бельгия |
Канада |
Дания |
Франция |
Германия |
Греция |
Исландия |
Италия |
Люксембург |
Нидерланды |
Норвегия |
Португалия |
Испания |
Турция |
Соединенное
Королевство
|
Соединенные
Штаты
|
Польша |
Венгрия |
Чешская Республика |
В
рамках НАТО создана программа Партнерство ради мира (ПРМ) и Совет
Евроатлантического партнерства (СЕАП). Благодаря этим инициативам
государства-члены НАТО открыли новые пути сотрудничества с другими странами в
рамках альянса, а бывшие враги ныне стали союзниками.
Основные
принципы работы Североатлантического альянса включают в себя общие политические
обязательства и приверженность практическому сотрудничеству между странами
НАТО. Их общая безопасность неделима. Поэтому при решении проблем, связанных с
угрозой безопасности, отдельным странам-членам теперь не приходится полагаться
на собственные силы и экономические ресурсы. Однако в НАТО нет такой страны,
которая отказалась бы от права выполнения своих обязательств перед собственным
народом, и все они по-прежнему несут индивидуальную ответственность за свою
оборону.
Североатлантический
альянс позволяет странам НАТО совместными усилиями расширить свои возможности в
решении жизненно важных задач национальной безопасности. В результате, несмотря
на различия в условиях и относительных военных потенциалах, у них возникает
чувство равной безопасности, что способствует укреплению их общей стабильности.
Принятие совместных решений
|
НАТО
не является наднациональной организацией, а альянсом, созданным с целью
предоставить возможность международного сотрудничества между независимыми
суверенными государствами на договорной основе. Внутри НАТО не существует ни
одного центрального органа, который мог бы навязывать свои взгляды
странам-участницам, и ни одна из стран-участниц не имеет права принуждать
остальных членов подчиняться её желанию. Решения принимаются при единодушном согласии
всех стран-участниц.
Процесс
принятия совместных решений достигается путём консенсуса и общего согласия,
страны-члены Североатлантического альянса считаются с точкой зрения каждой из
стран. Практика обмена информацией и ежедневных совместных консультаций даёт
правительствам возможность сразу же провести общую встречу, если этого требуют
обстоятельства. По мере возможного сильные расхождения во мнениях сглаживаются,
чтобы сохранить общие интересы в области безопасности, политическую
солидарность, а также оперативную сплочённость всего Североатлантического
альянса в целом.
Североатлантический
совет (САС) является центральным политическим органом, созданным непосредственно
Статьёй 9 Североатлантического договора, в который входят правительства 19-ти
стран НАТО. Консультации, проводящиеся внутри Совета, дают возможность
национальным руководствам выразить своё мнение о проблемах, вызывающих всеобщее
беспокойство или о вопросах, требующих принятия совместного решения. В Совете
не существует никаких ограничений в том, что касается выбора тем для обсуждения.
Обычно Совет заседает раз в неделю на уровне постоянных представителей или
послов, но при необходимости Совет может собираться и чаще или быть созван в
абсолютно любое время. Дважды в год Совет заседает на уровне министров
иностранных дел, а в случае необходимости устраивается встреча на уровне глав
государств и правительств.
Расширенная программа Партнёрство ради мира
|
Программа
Партнёрство ради мира (ПРМ) была создана в январе 1994 года. Программа ПРМ дает
19-ти союзникам по НАТО возможность сотрудничать со своими партнерами, не
входящими в Североатлантический альянс, в том числе с Россией и Украиной, по
многим направлениям военной и оборонной деятельности. Практически все органы
НАТО прямо или косвенно участвуют в работе по программе ПРМ.
Странам
с самыми разными традициями в области безопасности программа позволяет выбирать
из широкого спектра совместных мероприятий те виды сотрудничества, которые
отвечают их конкретным национальным потребностям.
Партнёрство
ради мира - ключевой фактор в развитии отношений между альянсом и
странами-участниками ПРМ. Эта программа расширяет и активизирует политическое и
военное сотрудничество в Европе, повышает стабильность, уменьшает угрозы миру и
упрочняет сложившиеся связи, развивая дух практического сотрудничества и
приверженности демократическим принципам.
25
государств-участников программы ПРМ
Албания |
Армения |
Австрия |
Азербайджан |
Беларусия |
Болгария |
Эстония |
Финляндия |
Грузия |
Ирландия |
Казахстан |
Кыргызстан |
Латвия |
Литва |
Молдова |
Румыния |
Россия |
Словакия |
Словения |
Швеция |
бывшая
Югославская Республика Македония |
Швейцария |
Туркменистан |
Украина |
Узбекистан |
|
|
|
|
|
|
|
Сотрудничество по программе ПРМ способствует:
·
достижению открытости процессов военного планирования и
формирования оборонных бюджетов;
·
обеспечению демократического контроля над вооружёнными силами;
·
поддержанию, с учётом конституционных соображений, сил и средств
и степени готовности, необходимых для содействия проведению операций под эгидой
ООН и/или с санкции ОБСЕ;
·
развитию отношений военного сотрудничества с НАТО для проведения
совместного планирования, подготовки и учений с тем, чтобы повысить способность
стран-участниц проводить миротворческие, поисково-спасательные операции и
гуманитарные операции, а также операции в других областях, достижению
открытости процессов военного планирования и формирования оборонных бюджетов.
Офицеры
государств-партнёров участвуют в работе группы координации партнёрства (ГКП), в
городе Монс, Бельгия, которая проводит военное планирование учений по программе
ПРМ. У государств-партнёров также имеются бюро по связи в штаб-квартире НАТО в
Брюсселе.
С
момента принятия программы ПРМ в 1994 г., началось быстрое и успешное развитие
сотрудничества. Программа, в которой участвуют 25 стран, стала прочным
элементом европейской безопасности.
НАТО
является политическим альянсом 19-ти стран и, следовательно, играет важнейшую
политическую роль. Военный комитет, который является высшим военным органом
Североатлантического альянса, заведует военной структурой НАТО, а её
политическое руководство поручено Североатлантическому совету, Комитету
планирования обороны и Группе ядерного планирования.
Вооружённые
силы НАТО - это многонациональный контингент, который сформирован из войск предоставляемых
государствами НАТО на добровольной основе. Вооружённые силы НАТО обеспечивают
безопасность государств-членов, участвуют в поддержании стабильности, мира и
равновесия в Европе, а также в кризисном урегулировании и, наконец,
обеспечивают оборону стратегической зоны альянса, которую охватывает
Североатлантический договор.
В
настоящее время происходит преобразование структуры военного командования НАТО
в соответствии с новой стратегической обстановкой. Структура подчинённых
командований будет преобразована таким образом, чтобы реорганизовать
вооружённые силы НАТО в соответствии с требованиями новой стратегической
концепции альянса.
Экономическое сотрудничество
|
Основа
экономического сотрудничества в рамках Североатлантического альянса обусловлена
Статьёй 2 Североатлантического договора. Экономическими вопросами
сотрудничества занимается экономический комитет НАТО. Анализ и совместная
оценка связанного с безопасностью экономического развития включает в себя такие
вопросы, как сопоставление военных расходов, тенденции развития военной промышленности,
наличие ресурсов для реализации планов в области обороны, торговля военной
техникой в рамках НАТО, а также экономическое сотрудничество и взаимопомощь
стран-членов.
Развивая
экономическое сотрудничество в рамках Североатлантического альянса, его
страны-члены исходят из того, что политическое сотрудничество и конфликты в
экономической области несовместимы. Это привело к тому, что правительства стран
НАТО стали оказывать помощь менее процветающим членам НАТО посредством развития
крупномасштабных программ помощи, выполняемых через другие организации, включая
Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Специфические
экономические проблемы и перспективы развития этих стран по-прежнему остаются в
центре внимания Североатлантического альянса.
Совет Евроатлантического партнёрства
|
Совет
Евроатлантического партнёрства (СЕАП) был образован министрами иностранных дел
стран-членов НАТО после встречи в Синтре, Португалия, 30 мая 1997 года. СЕАП -
это совместный механизм, который обеспечивает основу для проведения
консультаций по политическим вопросам, проблемам безопасности и сотрудничества
между НАТО и её партнёрами. Темы для обсуждения диктуются развитием событий в
сферах политики и безопасности: урегулирование кризисов; региональные вопросы;
вопросы контроля над вооружениями; готовность к черезвычайным ситуациям и
стихийным бедствиям; ядерная безопасность; экологические вопросы, научное
сотрудничество; вопросы , относящиеся к операциям по поддержанию мира.
Если
полномочия Североатлантического совета обусловливаются договорными отношениями
между странами-членами НАТО, то Совет Евроатлантического партнёрства
представляет собой форум для проведения консультаций, диалога и развития
сотрудничества в области политики и безопасности. Заседания СЕАП проводятся два
раза в год на уровне министров иностранных дел и на уровне министров обороны, а
также ежемесячно на уровне послов в Брюсселе. СЕАП стал важной частью
архитектуры европейской безопасности.
Страны-члены Совета
Евро-Атлантического Партнёрства
19
Стран-членов НАТО
плюс
|
Албания |
Армения |
Австрия |
Азербайджан |
Беларусия |
Болгария |
Эстония |
Финляндия |
Грузия |
Казахстан |
Кыргызстан |
Латвия |
Литва |
Молдова |
Румыния |
Россия |
Словакия |
Словения |
Швеция |
Швейцария |
бывшая
Югославская Республика Македония |
Таджикистан |
Туркменистан |
Украина |
Узбекистан |
|
|
|
|
|
|
|
Государства-участники
ОБСЕ, которые могут и готовы принять принципы и цели СЕАП, могут стать её
членами путём присоединения к программе ПРМ.
Политические консультации
|
Разработка
и реализация политики альянса 19-ти независимых суверенных государств требует,
чтобы правительства всех входящих в него стран имели исчерпывающую информацию
об общей политике и намерениях относительно друг друга, а также о соображениях,
которыми эти страны руководствуются при выборе своего политического курса и
подготовке своих планов. Поэтому возникает необходимость проведения регулярных
консультаций.
Потребность
в консультациях не ограничивается политическими темами. Консультации в рамках
Североатлантического альянса отличаются многообразием форм. Простейшая из них
представляет собой обычный обмен мнениями и информацией. На следующем уровне
консультации приобретают форму сообщений о мерах или решениях, затрагивающих
интересы союзников.
Консультации
могут проходить в форме уведомлений о будущих мерах или решениях правительств,
а также в форме обсуждения с целью достижения консенсуса. Высшей формой
консультаций является предоставление странам НАТО возможности достижения
взаимоприемлемых договорённостей по поводу коллективных решений и действий Североатлантического
альянса в целом.
Все
страны НАТО являются полноправными участниками политического сотрудничества и
имеют равные обязательства по Североатлантическому договору. Среди них не
последнюю роль играет обязательство, согласно Статье 5 упомянутого договора.
Оно символизирует неделимость их безопасности, заключающуюся в том, что
нападение на одну или нескольких из них рассматривается как нападение на всех.
В
периоды напряжённости и кризисов консультации между странами НАТО приобретают
особое значение. В подобных обстоятельствах быстрое принятие решений зависит от
незамедлительного налаживания постоянных консультаций между правительствами
стран-членов НАТО.
Основными
форумами НАТО для проведения необходимых интенсивных консультаций являются
Североатлантический совет и Комитет военного планирования. Соответствующая
практика и процедуры представляют собой мероприятия Североатлантического
альянса по преодолению кризисов. Совместно со странами и главнокомандующими
НАТО регулярно проводятся совместные учения по проверке и разработке методов
разрешения кризисов, семинары, брифинги, а также учебные курсы.
Исторический
обзор.
Берлин,
1945 г. На ещё тёплых руинах полуразрушенной Европы, казалось, что войны не
будет никогда. До начала новой конфронтации оставалось 4 года. На состоявшийся
с 4 по 11 февраля ялтинской конференции Черчиль и Рузвельт отдали Сталину
половину Европы, фактически признав его право решать судьбы народов
освобождённых красной армией. Англия и США осознали свою ошибку лишь тогда,
когда Сталин захотел большего и конфронтация стала неизбежна. Разумеется,
политики понимали, что с окончанием Второй мировой войны основной вопрос “Кто
будет управлять миром?” и “Какая система эффективнее?” не решён и решаться он
будет все последующие годы. Выяснилось, что бывшие союзники совершенно по
разному представляют себе принципы организации жизни в Европе.
26 июня 1945 г. в Сан-Франциско
представителями 51-ой страны был подписан Устав Организация Объединённых Наций.
Целью ООН стало поддержание мира и безопасности, исходя из принципов, которые
позже получили название принципов мирного сосуществования. В отличие от
евро-центристской Лиги Наций (1919-1939 гг.) ООН стала поистине всемирной организацией.
В Статье 51 Устава ООН устанавливается неотъемлемое право независимых
государств на индивидуальную и коллективную оборону. Вскоре этот Устав
обеспечит правовую базу для создания будущего Североатлантического альянса.
5 июня 1947 г. Маршал изложил в
Гарварде основные направления экономического плана, призванного “помочь
европейцам снова обрести экономическое здоровье, без которого невозможны ни стабильность,
ни мир”. К началу 1948 г. европейцы откликнулись на содержавшиеся в плане Маршалла
предложения по оказанию широкомасштабной помощи, выдвинув дополняющие их планы
самостоятельного развития и взаимопомощи. От самых истоков европейской
интеграции, сразу после окончания войны, политические деятели и руководители
европейских стран начали продвигать идею оборонно-политического союза в Западной
Европе.
Целый ряд тревожных политических
событий в 1947-1949 гг. ещё больше обострил обстановку. К ним относятся прямые
угрозы суверенитету Норвегии, Греции, Турции и других западноевропейских стран,
а также переворот в Чехословакии. В июне 1948 г. Советский Союз блокировал
доступ союзников в разделённый на оккупационные зоны Берлин, что привело к
использованию союзниками Берлинского воздушного моста для доставки гуманитарных
грузов транспортными самолётами.
Стало очевидно, что призывами к
соблюдению Советским Союзом устава ООН и международных договорённостей,
достигнутых в конце войны, не удастся гарантировать национального суверенитета
и независимости демократических государств, столкнувшихся с угрозой внешней
агрессии или внутренней подрывной деятельности. Введение недемократических форм
правления и подавление активной оппозиции, попрание основных прав человека,
гражданских прав и свобод во многих странах Центральной и Восточной Европы, а
также сохранение и наращивание Советским Союзом своего собственного военного
устройства, вызывали новые опасения со стороны Европейцев.
Подписанием в марте 1948 г.
Брюссельского договора пять западноевропейских стран - Бельгия, Люксембург,
Нидерланды, Соединённое Королевство и Франции - решительно продемонстрировали
своё намерение создать общую систему обороны и укрепить вои связи таким
образом, чтобы иметь возможность противостоять идеологической и военной угрозе
своей безопасности.
Затем последовали переговоры с
Соединёнными Штатами и Канадой по вопросу о создании Североатлантического
альянса, основанного на гарантиях безопасности и взаимных обязательствах между
Европой и северной Америкой. Державы, подписавшие Брюссельский договор,
предложили Дании, Исландии, Италии, Норвегии и Португалии стать участниками
этого процесса. Упомянутые переговоры завершились подписанием 4 апреля 1949 г.
Североатлантического договора, вводящего в действие систему общей безопасности,
основанной на партнёрстве указанных 12 стран. В 1952 г. к указанному договору
присоединились Греция и Турция. Федеративная Республика Германия в 1955 г. и
Испания в 1982 г. вступили в альянс.
Варшавский договор будет создан
позднее (в мае 1955 г.). В августе 1949 года СССР, вслед за США, создал и
испытал свою ядерную бомбу. Новый 50-тый мир встретил фактически расколовшись
на две части. Два Берлина, две Германии ГДР и ФРГ - на долгие десятилетия стали
символом этого противостояния.
В конце марта 1953 г. в ряде стран
Восточной Европы обозначились признаки массового недовольства. Прошли
забастовки и демонстрации в Чехословакии, обострилась ситуация в Венгрии. Наиболее
серьёзные выступления прошли в июне 1953 г. в ГДР, где забастовки и
демонстрации, вызванные ухудшением уровня жизни населения, привели страну на
грань всеобщей забастовки. Рабочие выступления были подавлены полицией ГДР.
В июне 1953 г. Советский Союз
одобрил нападение Северной Кореи на Южную, что побудило Североатлантический
альянс на адекватное реагирование. Опасаясь, что Корейская война является
прелюдией к советскому нападению на Западную Германию, лидеры стран-членов НАТО
трансформировали альянс в военную организацию с единой командной структурой и
образовали верховное главнокомандование объединёнными вооружёнными силами (ОВС)
в Европе и на Атлантике.
После принятия ФРГ в НАТО в
противовес этому блоку 14 июня 1955 г. была создана Организация Варшавского
Договора (ОВД) как военно-политическое объединение всех соцстран Восточной Европы,
кроме Югославии.
Но Западная Европа не хотела быть
заложницей, нейтральной полосой в противостоянии между СССР и США. Поэтому в
октябре 1956 г. Венгрия поставила СССР в известность о желании выйти из
Варшавского договора и объявить о нейтральной позиции по отношению как к
Востоку, так и к Западу. В ответ на это 31 октября Советский Союз вёл свои
танки в Будапешт, ввод танков явился грубым вмешательством СССР. На улицах
разгорелись бои, в ходе которых погибло много граждан Венгрии. 5 ноября все
выступления за демократические свободы были жёстко подавлены советскими
войсками. Руководство СССР было готово применить вооружённую силу и для
наведения “порядка” в Польше, где в том же году проходили народные волнения. Но
здесь удалось снизить накал страстей мирными средствами.
Особую позицию в “социалистическом
лагере” заняла Румыния, которая больше других стран Восточной Европы испытала
потребность в национальном утверждении. В 1958 г. она добилась вывода советских
войск со своей территории и отказала поддерживать дйствия руководства СССР. Всё
это свидетельствовало о начале раскола “социалистического лагеря”.
В 1959 г. вновь разразился
Берлинский кризис. И тогда восточногерманские войска 12 августа 1961 г. возвели
в одну ночь стену вокруг Западного Берлина и установили контрольно-пропускные
пункты на границе. Строительство стены вызвало ещё большее напряжение, что
повлекло за собой массовый исход людей из советского сектора Берлина. Вскоре у
Бранденбургских ворот, у главных пропускных пунктов, сконцентрировались
советские и американские танки. Советско-американское танковое противостояние
закончилось отводом советских танков от командно-пропускных пунктов.
Развёртывание на Кубе советских
наступательных ракет в следующем году стало событием, которое едва не разожгло
глобальную катастрофу. Вывод советских ракет с Кубы , американских - из Турции
и обязательство США не пребегать к каким-либо действиям против Кубы позволили
предотвратить конфликт.
Европу в середине 60-ых захлестнули
антивоенные демонстрации. 21 августа 1968 г. Советский Союз ввёл свои танки в
Прагу “пражская весна”, это была агрессивная акция против суверенной страны. В
этот день мир вступил в новую историческую эпоху крушения советской идеологии,
эпоху окончательного заката СССР. Правительства быстро забывают свои ошибки, но
у народов долгая память. В Венгрии и Чехословакии выросло несколько поколений
твёрдо знающих, что от СССР исходит угроза. В 1981 г. Польша избежала
национального унижения быть наказанной за желание свободы, за поиск
собственного мирового пути.
После того, как 1 сентября 1983 г.
советские истребители сбили самолёт “Боинг” южнокорейской авиакомпании с 269
пассажирами на борту, мировое общественное мнение отвернулось от СССР. Внешняя
политика Советского Союза зашла в тупик.
Ни Америка, ни Европа не ожидали
быстрого взрыва коммунистической системы изнутри. Вместе с остальным миром НАТО
оказалась совершенно не готовой к столь стремительному развитию событий – от
свободных выборов в Польше и открытых границ в Венгрии до разрушения ноября
1989 г. Берлинской стены, рождение объединённой Германии и последующего
окончания “холодной войны”. Развал социалистической системы в Восточной Европе
неизбежно привёл к прекращению в 1991 г. деятельности Организации Варшавского
Договора.
Крах коммунизма позволил союзникам
планировать новый мировой порядок. Но одновременно он открыл дорогу к новым
региональным и этническим конфликтам в расколотом Советском союзе и в
Югославии, что в последствии привело к созданию сил НАТО по выполнению
соглашений (ИФОР) и сил стабилизации (СФОР). Последующие инициативы НАТО, такие
как ПРМ и СЕАП, а также подписание Основополагающего Акта Россия-НАТО и хартии
НАТО-Украина говорит о колоссальной гибкости и способности адаптации альянса к
новым условиям. Альянс пережил потрясения 90-х и продемонстрировал готовность к
решению глобальных проблем нарастающего масштаба в XXI веке.
Основные задачи
НАТО.
Объединив
Соединённые Штаты и Европу, проведя интеграцию участвующих в нём государств и
сдержав все направленные против них угрозы Североатлантический альянс доказал, что
является высокоэффиктивным институтом. НАТО является самой эффективной
оборонной, а в перспективе и миротворческой, структурой в истории человечества.
Феномен НАТО занимает особое место и в истории союзов, поскольку обеспечивает
как военную, так и невоенную безопасность, а также гарантирует развитие
определённой модели государства, человеческой культуры и общества. Для того,
чтобы быть готовым к вызовам XXI века альянс провёл ряд инициатив направленных
на расширение возможностей сил НАТО и стран-партнёров.
К числу средств, с помощью которых
Североатлантический альянс проводит свою политику в области безопасности,
относятся поддержание военного потенциала, достаточного для предотвращения
войны и обеспечения эффективной обороны; наличие общего потенциала преодоления
кризисов, затрагивающих безопасность его членов и выходящих за рамки Статьи 5
Североатлантического договора, а также активное содействие диалогу с другими
странами и решению проблем европейской безопасности на основе сотрудничества,
включая меры по достижению дальнейшего прогресса в области контроля над
вооружениями и разоружения.
Для достижения своей главной цели Североатлантический альянс
выполняет следующие основные задачи в области безопасности:
·
Обеспечивает необходимую основу для утверждения в Европе условий
стабильной безопасности, опираясь при этом на развитие демократических
институтов и приверженность мирному решению споров. Стремится к созданию
условий, в которых ни одна страна ни могла бы запугивать или принуждать любую
другую страну или устанавливать свою гармонию с помощью применения силы или
угрозы её применения.
·
В соответствии со Статьёй 4 Североатлантического договора служит
трансатлантическим форумом для проведения союзниками консультаций по любым
вопросам, затрагивающим жизненно важные интересы его членов, включая события,
способные поставить под угрозу их безопасность. Содействует координации усилий
союзников в сфере их общих интересов.
·
Обеспечивает сдерживание любой формы агрессии в отношении
территории любого государства-члена НАТО или защиту от неё.
·
Сохраняет стратегическое равновесие на всём трансатлантическом
пространстве..
Созданные в рамках НАТО структуры
дают возможность странам-членам координировать свою политику в целях решения
вышеуказанных взаимодополняющих задач. Эти структуры предусматривают постоянные
консультации и сотрудничество в политических, экономических и других невоенных
областях, а также составление объединённых планов общей обороны, образование
инфраструктуры, необходимой для обеспечения действий вооружённых сил и
разработку и организацию объединённых программ подготовки личного состава,
военных учений и миротворческих операций.
Эта деятельность опирается на
сложную военную и гражданскую структуру, в которую входит аппарат, занимающийся
административными, бюджетными и плановыми вопросами, и учреждения, созданных
странами-членами Североатлантического альянса для координации работы в специализированных
областях, например, в налаживании систем связи, способствующих проведению политических
консультаций, а также управлению войсками и службой материально-технического
обеспечения войск.
НОВЫЕ КОНТАКТЫ УКРАИНЫ И НАТО
Генерал Уэсли Кларк нанес прощальный визит в Киев
Контакты
высших чинов НАТО и военно-политического руководства Украины в новом году стали
традицией. Две недели назад в Киеве "плотно работал" генеральный
секретарь НАТО Джордж Робертсон, затем Севастополь инспектировал ответственный
сотрудник НАТО бригадный генерал Гвидо Пальмиери. А вчера начался официальный
двухдневный рабочий визит на Украину главнокомандующего объединенными
вооруженными силами НАТО в Европе Уэсли Кларка.
Генерал Уэсли Кларк в первый день
провел переговоры с министром обороны Александром Кузьмуком, запланирована его
встреча с министром иностранных дел Борисом Тарасюком. В Киеве в который раз
услышали, что приоритетом НАТО является развитие отношений с Украиной, особенно
совершенствование механизмов обмена информацией, что важным признаком
современных вооруженных сил должна стать оперативная совместимость, что НАТО
имеет большой опыт реформирования армии. Интересен тот факт, что Уэсли Кларк
встретился с будущими офицерами - воспитанниками киевского военного лицея.
Многие называют визит генерала "прощальным", так как вскоре
произойдет смена главнокомандующего войск НАТО в Европе.
Днем раньше натовский генерал Гвидо
Пальмиери в Севастополе заявил командующему ВМС Украины вице-адмиралу Михаилу
Ежелю, что "альянс заинтересорван в сотрудничестве с Украиной настолько,
насколько готова к нему сама Украина". По его мнению, "сотрудничество
надо углублять шаг за шагом, и такими шагами должны быть, изучение языка
общения, единые стандарты, налаживание связей между командованием, кораблями и
подразделениями". Михаил Ежель и Гвидо Пальмиери договорились в июне текущего
года провести на Украине военные учения "Кооперейтив партнер-2000".
Многочисленные заявления, сделанные
в Киеве высшими чиновниками Североатлантического альянса, свидетельствуют о
том, что, министерство иностранных дел Украины пытается материализовать идеи усиления
западного вектора внешней политики Киева.