Реферат: Сущность политической власти
Сущьность
политической
власти
Политическая
власть - это
специальный
социальный
институт,
упорядовающий
соц. отношения
и поведение
индивида. П.В.
- определяющее
воздействие
на поведение
масс, групп,
организаций
с помощью средств,
которыми обладет
гос-во. В отличие
от нравственной
и семейной
власти П.В. носит
не личностино-непосредственный,
а общественно-опосреднованный
хар-р. П.В. проявляется
в общих решениях
и решениях
для всех, в
функционировании
институтов
(президент,
правит-во, парламент,
суд). В отличие
от правовой
власти, регулирующей
отношения
между конкретными
субъектами,
П.В. мобилизует
на достижение
целей большие
массы людей,
регулирует
отношения
между группами
во время стабильности,
общего согласия.
Воля
к власти у одних
дополняется
потребностью
других присоединиться
к властной
воле, идентифицировать
себя с ней,
подчиниться
ей.
Основными
компонентами
власти явл-ся:
ее
субъект, объект.
ср-ва (ресурсы)
и процесс ,приводящий
в движение
все ее эл-ты
и хар-щийся
мех-мом и способами
взаимодействия
субъекта и
объекта. Субъект
власти
воплощает ее
активное,
направляющее
начало. Им может
быть отдельный
человек, орг-ция,
общность людей,
например, народ
или даже мировое
сообщество,
объединенное
в ООН.
Субъекты
политической
власти имеют
сложный, многоуровневый
хар-р: ее первичными
субъектами
являются индивиды,
вторичными
- политические
орг-ции, субъектами
наиболее высокого
уровня, непосредственно
представляющими
во властных
отношениях
различные
общественные
группы и весь
народ,- политические
элиты и лидеры.
Связь между
этими уровнями
может нарушаться.
Так, наприме,
лидеры нередко
отрываютя от
масс и даже
от приведших
их в власти
партий.
Субъект
опрделяется
содержанием
властного
отношения
через приказ
(распоряжение,
команду). В
приказе предписывается
поведение
объекта власти,
указываются
(или подрузумеваются)
санкции, которые
влечет за собой
выполнение
или невыполнение
распоряжения.
От приказа,
хар-ра содержащихся
в нем требования
во многом зависит
отношение
к нему объекта,
исполнителей
- второго важнейшего
эл-та власти.
Объект
власти.
Власть - всегда
двустороннее,
асимметричное,
с доминированием
воли властителя
взаимодествие
ее субъекта
и объекта. Она
невозможна
без подчинения
объекта. Если
такого подчинения
нет, то нет и
власти, несмотря
на то, что стремящийся
к ней субъект
обладает ярко
выраженной
волей властвования
и даже мощными
средствами
принуждения.
В конечном
счете у объекта
властной воли
всегда есть
пусть крайний,
но все же выбор
- погибнуть,
но не подчиниться,
что нашло, в
частности,
свое выражение
в свободолюбивом
лозунге “лучше
умереть сражясь,
чем жить на
коленях”.
Масштабы
отношения
объекта к
субъекту
властвования
простираются
от ожесточенного
сопротивления,
борьбы на
уничтожение
до добровольного,
воспринимаемого
с радостью
повиновения.
Качества объекта
политичекого
властвования
определяются
прежде всего
политической
культурой
населения.
Понятие
ресурсов власти.
Важнейшей
социальной
причиной подчинения
одних людей
другим является
неравномерное
распределение
ресурсов власти.
В широком смысле
ресурсы власти
представляют
собой “все
то, что индивид
или группа
могут использовать
для влияния
на других”.
Т.о. ресурсы
власти - это
все те средства
, использование
которых обеспечивает
влияние на
объект власти
в соответствии
с целями субъекта.
Ресурсы предстваляют
собой либо
важные для
объекта ценности
(деньги, предметы
потребления
и т.п.), либо ср-ва,
способные
повлиять на
внутрений
мир, мотивация
человека
(телевидение,
пресса и т.п.),
либо орудия
(инструменты),
с помощью которых
можно лишить
человека тех
или иных ценностей,
высшей из
которых обычно
считается
жизнь ( оружие,
карательные
органы в целом).
Ресурсы,
наряду с субъектом
и объектом,
выступают
одним из важнейших
оснований
власти. Они
могут использоваться
для поощрения,
наказания
или убеждения.
Структурные
основания
П.В. - законы,
суд, госуд.
аппарат, отряды
принуждения,
партийная
дисциплина,
авторитет
лидера, центральные
и региональные
структуры.
Руководствуясь
антрополигическим
принцпом, выделяют
такие типы
оснований
П.В. как страх,
интерес, убеждение.
Виды
власти.
Особенности
различных
эл-в власти
- субъекта ,
объекта, ресурсов
- могут истользоваться
в качестве
оснований
ее типологий.
Одной из наиболее
содержательных
классификаций
власти является
ее деление в
соответствии
с ресурсами,
на которых
она основывается
, на экономическую,
социальную,
духовно-информационнцю,
принудительную
( которую часто
называют
политической
в узком значении
этого слова,
хотя это не
совсем точно)
и политическую
в широком,
собственном
значении этого
слова.
В зависимости
от субъектов
власть делится
на госуданственню,
партийную,
профсоюзную,
армейскую,
семейную и
т.п. По широте
распространения
выделяются
мегауровень
- междун. орг-ции,
Н: ООН, НАТО и
т.п.; макроуровень
- центральные
оргаы гос-ва;
мезоуровень
- подчиненные
центру орг-ции
( областные,
районные и
т.п.) и микроуровень
- власть в первичных
орг-ях и малых
группах. Возможна
классификация
власти по функциям
ее органов:
например,
законадательная,
испольнительная
и судебная
власти гос-ва;
по способам
взаимодействия
субъекта и
объекта власти
- демократическая,
авторитарная
и т.п. власти.
Взаимодействие
политической
и других властей.
Политическая
власть хар-ся
рядом отличительных
признаков:
легальностью
в использовании
силы в пределах
гос-ва;
верховенством,
обязатьностью
решений для
всякой иной
власти. П. В.
может ограничить
влияние мощных
корпорация,
СМИ и других
учреждений
ии же вовсе
ликвидировать
их;
публичностью,
т.е. всеобщностью
и безличностью.
Это означает,
что политическая
влась в отличие
от приватной,
личной власти,
которая существует
в небольших
группах, от
имени всего
общества
обращается
с помощью права
ко всем гражданам;
моноцентричностью,
наличием
единого центра
принятия решений.
В отличие от
политической
власти эк-ая,
соц-ая и духовно-информационная
власти полицентричны.
В рыночном
демократическом
общ-ве существует,
как известно,
много независимых
собственником,
социальных
фондов и т.п.;
многообразием
ресурсов. П.В.,
и особенно
гос-во, использует
не только
принуждение,
но и эк-кие,
соц-ые и
культурно-информационные
ресурсы.
Слияние
политической,
эк-кой, соц-ой
и духовно-информ-ой
властей при
командной
роли политики
наблюдается
в тоталитарный
гос-х. Демократический
же строй предполагает
разделение
как самих этих
властей, так
и каждой из
них: в эк-ке -
наличие множества
конкурирующих
центров влияния
, в политике -
разделение
власти между
гос-вом, партитями
и группами
интересов, а
также самой
гос-ой власти
на законодательную,
исполнит-ю и
судебную, в
духовной сфере
- доступность
образования,
культурно-инф-ный
плюрализм.