Российская Федерация
Российская Федерация
25
декабря 1991 г. Верховный Совет утвердил официальное название Российского
государства - Российская Федерация. Получив всю полноту власти, российское
руководство с первых дней 1992 г. приступило к проведению экономической
реформы. 2 января было объявлено о либерализации цен, что в условиях
монопольного характера экономики и товарного голода привело к их многократному
росту, а также к обесцениванию денег на счетах предприятий и вкладов населения
в Сбербанке.
Практически
одновременно началась форсированная приватизация государственной собственности,
во многих случаях не подкрепленная необходимыми правовыми актами. Приватизация
не только не способствовала оживлению промышленного производства, но, напротив,
привела к свертыванию целых отраслей промышленности, породила такие явления,
как коррупция, отток отечественных капиталов за рубеж и другие злоупотребления.
Усилилась финансовая зависимость страны от международных финансовых организаций
и наиболее развитых государств Запада. Недовольство экономической и социальной
политикой правительства привело к смене руководителей правительства. В декабре
место Е.Т. Гайдара (исполняющий обязанности главы правительства) занял В. С.
Черномырдин, утвержденный в должности председателя Совета Министров.
Углублявшийся
экономический кризис, разное понимание целей и задач реформ, разногласия в
вопросе о форме будущего государственного устройства России привели к резкому
противостоянию законодательной (Съезд народных депутатов и Верховный Совет) и
исполнительной (президент и правительство) ветвей власти, которое достигло
своего пика во время сентябрьско-октябрьского кризиса 1993 г., начавшегося
после обнародования (21 сентября) указа президента Ельцина о роспуске Съезда
народных депутатов и Верховного Совета и проведении конституционной реформы.
Кризис, переросший в вооруженное противоборство сторонников Верховного Совета и
войск, верных президенту, завершился расстрелом здания Верховного Совета (4
октября) и последующим арестом лидеров антипрезидентской оппозиции. Итогом
кризиса стала ликвидация в России системы Советов.
Начиная
с конца 1991 г. острый характер приобрел чеченский кризис, вызванный
односторонним решением руководства Чечни провозгласить независимость республики.
В декабре 1994 г. по распоряжению президента Российской Федерации Ельцина на
территорию Чеченской республики были введены федеральные войска (официальная
цель - "восстановление конституционного порядка"). Замышлявшийся как
краткосрочная операция по подавлению сепаратистов ввод войск превратился в
затяжную войну между федеральным центром и сторонниками чеченской
независимости. Военные действия в Чечне, унесшие тысячи человеческих жизней и
нанесшие республике огромный материальный ущерб, были прекращены только в
августе 1996 г. подписанием мирного соглашения между Российской Федерацией и
Чечней; вопрос о статусе Чеченской республики был отложен до 31 декабря 2001 г.
Внешняя
политика Российской Федерации характеризовалась стремлением развивать партнерские
отношения со странами "ближнего" (бывшие республики СССР) и
"дальнего" зарубежья. Был заключен ряд многосторонних и двухсторонних
соглашений (с США, Германией, Францией и другими странами), отвечавших текущим
и долговременным интересам России (соглашения о сотрудничестве с НАТО, ряд
соглашений в области разоружения и др.). Россия была принята в Совет Европы,
традиционным стало участие российского президента во встречах "большой
семерки". За Российской Федерацией закреплено принадлежавшее СССР место в
Совете Безопасности ООН. Однако изменение геополитической ситуации, связанное с
распадом СССР, объективно вело к сужению роли России на международной арене;
эта тенденция усугублялась снижением экономического и военного потенциала
России, а также ошибками и просчетами российской дипломатии, особенно
характерными для ее деятельности в первой половине 90-х гг.
Неспособность
правительства предложить выход из экономического тупика вызывала усиление
социальной напряженности в стране, выражавшейся в различных формах протеста
(забастовки, митинги, демонстрации, голодовки и др.), и рост оппозиционных
настроений, что, в частности, выразилось в итогах парламентских выборов 1995
г., которые принесли убедительный перевес оппозиционным партиям. На первое
место на выборах по партийным спискам вышла КПРФ; второе место заняла ЛДПР;
проправительственное движение "Наш дом - Россия" (лидер Черномырдин)
оказалось на третьем месте. На президентских выборах 1996 г. победу одержал
Ельцин, опередивший во втором туре лидера левой оппозиции Зюганова. Результаты
выборов 1995 и 1996 гг. выявили две противоположные тенденции - стремление
значительного числа избирателей к продолжению реформ и несогласие с теми
методами (т. н. "шоковая терапия" и др.), какими эти реформы
осуществляются.
1998
гг. ознаменовался острым политическим и финансовым кризисом. В марте было
отправлено в отставку правительство Черномырдина. Результатом деятельности
пришедшего ему на смену кабинета С. В. Кириенко стала фактическая девальвация
рубля (август 1998 г.), вызвавшая новый виток инфляции и роста цен.
В
августе 1999 г. указом Президента РФ Б.Н. Ельцина главой правительства был
назначен В.В. Путин, занимавший до этого ряд отв
етственных постов в предыдущих кабинетах
министров. В том же месяце чеченские боевики перешли границы соседней Ингушетии
и захватили ингушские села Сабанмахи и Карамахи. По решению правительства РФ в
Ингушетию были направлены воинские подразделения Министерства обороны и
Министерства внутренних дел РФ, перед которыми была поставлена задача
вытеснения боевиков с захваченной ими территории. Начавшиеся боевые действия
положили начало второй чеченской войне.
31
декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин заявил о своем уходе в отставку, не дожидаясь
окончания отведенного ему конституцией срока президентских полномочий и передал
верховную власть в стране В.В. Путину, ставшему исполняющим обязанности
Президента РФ до проведения выборов нового президента. Состоявшиеся 26 марта
2000 г. президентские выборы принесли победу В.В. Путину, получившему более 52%
голосов россиян. В мае 2000 г. В.В. Путин официально вступил в должность
Президента РФ. Формирование нового кабинета министров было поручено М.М.
Касьянову.
Список литературы
Для
подготовки данной работы были использованы материалы с сайта http://russia.rin.ru/
