Часть 2. Глава 3 | «« Назад |  Оглавление |  Вперед »»

Строительство сетей связи.

Общая пояснительная записка (ОПЗ)

ОПЗ, так же, как и сметная часть, относится к так называемой "утверждаемой части" проектной документации, то есть определяет и уточняет принятые технические и технологические решения, технико-экономические параметры объекта наряду с его внутренней и внешней функциональностью.

ОПЗ должна содержать обязательство, заверенное подписью ГИП: "Настоящий проект соответствует заданию на проектирование, действующим нормам и правилам и отвечает современному техническому уровню". Подпись ГИП часто заверяют печатью проектной организации.

Также в ОПЗ вкладывают "лист согласований", на котором ставят согласующие подписи и печати организации, согласующие проектную документацию в целом. В частности, рабочий проект должен быть согласован с заказчиком строительства. Организации, согласующие отдельные технологические решения (трассы кабелей, электропитание, узлы межсетевого взаимодействия и т.п.) ставят согласующие отметки непосредственно на рабочих чертежах.

В состав ОПЗ входит общая схема организации связи, а также ситуационный план размещения сети, выполненный либо на геоподоснове, либо без точной привязки к местности, если сеть создается в существующих кабельно-канализационных сооружениях по техническим условиям их владельцев.

Технические условия и прочие исходные данные, а также копии сертификатов соответствия обычно подшивают в ОПЗ либо оформляют отдельной книгой "Прилагаемые документы". ОПЗ обычно выполняется отдельным томом или книгой и состоит из следующих разделов:

1. Общие данные

Приводятся сведения о назначении объекта строительства, его месте нахождения, наименование заказчика объекта и основание для проектирования (реквизиты договора).

Также указываются основные технико-экономические параметры объекта. Необходимо указывать абонентскую емкость, которая впоследствии будет приведена в разрешении на эксплуатацию. Далее перечисляются исходные данные, на основании которых осуществлена разработка РП. В состав исходных данных входят лицензии оператора связи, технические условия от присоединяющих сетей связи и технические условия на размещение линейных сооружений, а также активного оборудования.

Указывается, что разработка осуществлялась в одну стадию согласно заданию на проектирование (в противном случае экспертиза может потребовать трехстадийное проектирование, поскольку решение об одностадийном проектировании вправе принять только заказчик). Далее перечисляются нормативно-технические и нормативно-правовые акты, с учетом требования которых разработана проектная документация. Желательно указать, что все применяемое оборудование и технические средства сертифицированы в системе сертификации "Связь".

2. Основные технологические решения

Данный раздел является наиболее объемным и важным разделом ОПЗ. Традиционно состоит из следующих подразделов:

2.1 Технологические принципы и технические характеристики; В этом подразделе подробно описывается функционирование объекта в целом, а также назначение и взаимодействие его структурных элементов. Указываются применяемые протоколы взаимодействия всех уровней со ссылкой на IETF RFC, а также способы и протоколы взаимодействия с абонентскими терминалами.

2.2 Адресация, маршрутизация и межсетевое взаимодействие; Здесь надо обязательно указать на использование динамической маршрутизации с автоматической генерацией маршрутных таблиц. В противном случае государственная экспертиза потребует привести текст маршрутных таблиц… сети Интернет. Это не шутка.

2.3 Синхронизация и сигнализация; Здесь надо учитывать, что системы, построенные на основе Ethernet IEEE802.3 являются асинхронными и не требуют использования сигнализации. Основание – РД 45.176-2001. Все стыки с синхронными сетями (потоковые интерфейсы типа G.703, STM и т.п.) работают в режиме принудительной сигнализации от присоединяющей сети. Проверьте, чтобы указание на принудительную синхронизацию содержалось в технических условиях операторов соответствующих сетей связи. Вопрос о применяемой сигнализации является как минимум дискуссионным. Можно указать, что в соответствии с техническими регламентами сети Интернет применяется сигнализация по протоколу ICMP. С другой стороны, эксперты госэкспертизы и Россвязьнадзора привычно понимают под системой сигнализации специальные протоколы, принятые в ТфОП – EDSS1, ОКС №7, 2ВСК и так далее. Поэтому, дабы не привлекать излишнего внимания, можно указать, что "общеканальная и внутриканальная системы сигнализации не используются".

2.4 Использование радиоэлектронных средств с излучением Если на объекте предусматривается использование РЭС, необходимо указать реквизиты решений ГКРЧ и частотных назначений Федерального агентства связи (ФАС), на основании которых проектируются РЭС. Указывается также энергетические параметры радиоканала, зона покрытия для сетей беспроводного доступа, а при использовании радиорелейных линий – особенности и длина трассы РРЛ и степень (коэффициент) доступности с учетом климатических особенностей данного региона и параметров РЭС.

2.5 Идентификация и аутентификация абонентов. Автоматизированная система расчетов Раскрываются способы идентификации, аутентификации абонентов и защиты от несанкционированного доступа к проектируемой сети связи. В данном разделе описывается применение VLAN и (или) VPN, протоколов типа RADIUS II, парольная защита и т.п. Следует иметь в виду, что применение криптографических средств допускается при наличии сертификата бывшего ФАПСИ. Поскольку подавляющее большинство программных средств для организации VPN таких сертификатов не имеет, вопрос криптозащиты желательно деликатно опустить и в проектной документации об этом не писать. Тем более, что НТА не требуют обязательной криптозащиты на сетях связи. Все АСР подлежат обязательной сертификации в системе сертификации "Связь". При этом отдельный сертификат ССС на соответствующий сервер не требуется. С точки зрения сертификации, АСР представляет собой аппаратно-программный комплекс, требования к аппаратуре которого установлены приложением к сертификату (параметры компьютера, операционная система и т.д).

2.6 Обеспечение СОРМ Данный пункт, пожалуй, является одним из наиболее болезненных для операторов. Однако с точки зрения проектировщика СОРМ не составляет никаких особенных проблем, поскольку технические и организационные мероприятия по обеспечению СОРМ осуществляются согласно плану мероприятий, который разрабатывается рабочей группой по согласованию с УФСБ. План мероприятий разрабатывается уже после ввода объекта в эксплуатацию и к проектировщику отношения не имеет. Поэтому в данном подразделе РП необходимо указать на необходимость разработки в реализации плана мероприятий по обеспечению СОРМ совместно с территориальным УФСБ без внесения изменений в разработанный РП. Практика показывает, что экспертиза вполне благожелательна к такому способу описания решений СОРМ. Но наличие данного подраздела является совершенно обязательным в любых РП создания объектов связи. Таковы условия действия операторских лицензий.

2.7 Метрологическое обеспечение Приводятся требования к метрологическому обеспечению функционирования проектируемого объекта связи, рекомендуемые типы средств измерений, а также параметры, подлежащие обязательному метрологическому контролю. Следует различать измерение и учет. Всякое измерение представляет собой сравнение физической величины с некоторым эталоном, например эталоном вольта, метра, килограмма и т.п. Метрологический контроль, предусмотренный федеральным законодательством о единстве измерений, как раз и призван обеспечить "одинаковость" эталонных физических величин на всей территории России, чтобы 1 Вольт в Калининграде был равен 1 Вольту во Владивостоке. Этой же цели служит государственная поверка средств измерений.

Учетные операции не являются измерениями, поскольку не предусматривают сравнения с эталонным значениям и являются абсолютно точными. В качестве примера объекта учета можно привести денежные средства в кассе или на расчетном счете, а также трафик в байтах по сети передачи данных. Измерить трафик невозможно, трафик можно только учитывать. Поэтому коллекторы данных пропущенного трафика АСР не являются средствами измерений и не подлежат поверки или иному метрологическому контролю в отличие от измерения времени соединения. Время – физическая величина, объект измерений, а не учета.

2.8. Требования к эксплуатационному персоналу Данный пункт позволяет избежать дорогостоящей и в целом бесполезной сертификации сотрудников в учебных центрах производителей оборудования. Достаточно предусмотреть аттестацию персонала внутренней аттестационной комиссией предприятия. Положительное заключение государственной экспертизы избавит оператора от претензий Россвязьнадзора в части представления документов, подтверждающих право сотрудников предприятия эксплуатировать соответствующее оборудование (см. приказ Минсвязи РФ от 09.09.02 № 113).

3. Архитектурно-строительные решения

Если предполагается строить отдельное здание или сооружение на выделенном земельном участке, то данный раздел просто содержит ссылку на соответствующие тома проектной документации. В случае необходимости строительной подготовки существующих помещений, приводится ссылка на соответствующий раздел рабочей документации, а также требования по размещению оборудования с учетом максимально допустимой нагрузки на несущие конструкции здания. В случае, если прочность здания заведомо позволяет размещать оборудование, желательно прямо указать, что дополнительных мероприятий по упрочнению несущих конструкций здания не требуется (иногда государственная экспертиза начинает выдвигать весьма экзотические требования).

В самых простых случаях указывают "Объект создается в специально существующих специально предназначенных помещениях. Дополнительных мероприятий не требуется"…

4. Инженерное оборудование, сети и системы

Данный раздел обычно содержит следующие подразделы:

4.1 Отопление. При создании узлов сетей связи в существующих помещениях обычно указывают, что предусматривается использование существующих систем отопления и дополнительных мероприятий не требуется. При организации необслуживаемых узлов сетей связи в технических помещениях зданий желательно указать мероприятия по поддержанию температуры в пределах, установленных ТУ на оборудование.

4.2 Вентиляция и кондиционирование. Системы вентиляции и кондиционирования должны быть рассчитаны на отвод тепла, рассеиваемого активным оборудованием.

4.3 Электропитание и заземление Наибольшие сложности у начинающих проектировщиков вызывает именно данный подраздел, поскольку приходится применять нормативно-технические акты, которые сильно отличаются от НТА отрасли "Связь" и, зачастую, плохо известны связистам. Проектирование электроснабжения целесообразно поручить специалистам, знакомым со спецификой таких объектов. Далее приводятся лишь самые краткие замечания к данному подразделу.

Устройство электроснабжения и заземления объектов связи производится согласно Правилам устройства электроустановок потребителей (ПУЭ) с учетом отраслевых требований. Надо иметь в виду, что существует немало редакций как самих ПУЭ, так и отдельных частей этих Правил. В настоящее время (сентябрь 2004 г.) действует седьмая редакция большинства глав ПУЭ.

Проектирование электроснабжения начинают с получения технических условий электроснабжающей организации. В ТУ должна быть указана граница зоны ответственности потребителя, а также номер распределительного устройства и точка подключения фидера (обычно указывается либо номер автомата либо номер установочного места для автомата РУ). Обязательным условием ТУ является указание максимальной разрешенной либо установочной мощности. В случае использования существующих электрифицированных помещений ТУ должны содержать указания на использования контура заземления.

Условиями действия операторских лицензий предусматривается обязанность оператора предоставлять услуги связи круглосуточно семь дней в неделю. Поэтому проект электроснабжения должен предусматривать первую повышенную категорию надежности электропитания проектируемого оборудования связи. Первая повышенная категория подразумевает использование устройств резервного гарантированного электроснабжения, то есть либо ИБП либо дизельных генераторов в зависимости от потребляемой мощности.

В состав рабочей документации должна входить расчетная схема электропитания с расчетом потерь, а также расчет тока срабатывания автоматов защиты. Сечение кабеля выбирается исходя из электрической мощности, потребляемой активным оборудованием узла связи, электроосвещением и системой кондиционирования. В рабочей документации обязательно должен быть план трассы кабеля электропитания.

Вопросы защитного заземления должны быть проработаны максимально тщательно, поскольку проектировщик несет ответственность (вплоть до уголовной) за безопасность жизнедеятельности на проектируемом объекте. Надо обеспечить не только заземление активного оборудования, но и экранов кабелей. Особо отметим необходимость защитного заземления бронезащиты волоконно-оптических кабелей, поскольку наведенные в ней токи и напряжения вполне могут представлять опасность для человека. В частности, серьезную опасность представляет бронепокров ВОК, проложенного в кабельных коллекторах, поскольку в тех же сооружениях проходят высоковольтные кабели электроснабжения и наведенное напряжение может превышать 600 В. Помимо защитного заземления рекомендуется использовать устройства защитного отключения (дифференциальные реле).

Существует до сих пор не отмененный ГОСТ 464-79, согласно которому заземление любых узлов связи должно быть организовано тремя контурами – двумя измерительными и одним рабочее-защитным. Разумеется, данный стандарт вполне оправдан при создании АТСДШ или АТСКУ, однако техническая возможность реализации данного требования в условиях неспециализированных зданий либо отсутствует вовсе либо крайне проблематично. Проектировщик должен обосновать эти отступления.

4.4 Электрическое освещение Проектирование электроосвещения рабочих мест осуществляется в соответствии с санитарно-гигиеническими нормативами с учетом требований СНиП 11.23.05-95. Расчет основан на требованиях к уровню освещенности рабочих мест. Не требуется проектирование электроосвещения в случае размещения проектируемого оборудования в существующих приспособленных помещениях, либо проектирования необслуживаемых объектов связи, на которых не предполагается постоянное присутствие персонала.

4.5 Связь и сигнализация В данном подразделе проекта рассматриваются вопросы обеспечения объекта строительства услугами связи для собственных нужд, а также вопросы организации охранной сигнализации, автоматизированных систем ограничения и контроля доступа в помещения объекта.

4.6 Противопожарные мероприятия Проектирование средств огнезащиты, охранно-пожарной сигнализации, автоматизированных установок пожаротушения (АУПС) и дымоудаления, а также иных противопожарных средств должно осуществляться организациями, имеющими соответствующие лицензии Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России. Госстрой РФ, осуществляющий лицензирование деятельности по проектированию зданий и сооружений, не лицензирует деятельность проектных организаций в области противопожарных мероприятий.

Проектные решения в области противопожарных мероприятий должны быть согласованы с территориальным подразделением ГПС включая устройство охранно-пожарной сигнализации и АУПС. Заметим, что противопожарные нормы обязывают устанавливать на объектах связи дорогостоящие АУПС порошкового типа. Большинству небольших операторов такие решения недоступны по экономическим соображениям, поэтому проектной организации приходится изобретать основания для отступления от действующих НТА.

Владельцы некоторых кабельно-канализационных сооружений требуют проведения работ по огнезащите кабелей связи, даже если соответствующая кабельная продукция прошла сертификацию на соответствие требованиям пожарной безопасности. В случае создания узлов связи в существующих подготовленных помещениях дополнительных мероприятий не требуется.

5. Мероприятия по охране труда и технике безопасности

Данный раздел проектной документации весьма важен для успешного прохождения государственной экспертизы, опять же в силу обязанности проектировщика обеспечить возможность беспрепятственной надлежащей эксплуатации построенного объекта. Проектировщик должен предусмотреть мероприятия по охране труда и ТБ с учетом специфики проектируемого объекта.

До настоящего времени не разработаны специальные правила охраны труда на узлах передачи данных, поэтому приходится руководствоваться "Правилами охраны труда на телефонных станциях и телеграфах" (ПОТ РО 45.007-96), "Инструкцией по санитарному содержанию предприятий связи" (ОМДР 45.003-94), а также иными нормативами в области охраны труда.

Действующие НТА и НПА предъявляют особые требования к уровню знаний персонала операторов связи в области техники безопасности при работе в электроустановках. В частности, сотрудники оператора, занятые работами по техническому обслуживанию оборудования, должны иметь квалификационную группу по электробезопасности не ниже IV. Заметим, что ПТЭ электроустановок общего назначения считает достаточной наличие группы III, а группа IV требуется только для лиц, имеющих право оформлять наряды-допуски на работы в электроустановках.

Желательно предусмотреть проектом периодическое обучение персонала правилам и навыкам охраны труда и техники безопасности в специализированных учебных заведениях, вводный и периодический инструктаж по технике безопасности на рабочих местах, а также аттестацию рабочих мест с участием органов санитарно-эпидемиологического надзора. (Кстати, конструкция фразы "предусмотреть проектом" является классическим примером профессионального сленга проектировщиков)

6. Воздействие на окружающую среду

Сооружения связи редко оказывают вредное воздействие на окружающую среду. Исключениями являются разве что радиоэлектронные средства с излучением (РЭС) и дизельные электростанции системы аварийного электропитания с хранилищами запасов топлива.

При проектировании объектов связи, в состав которых входят РЭС, проект должен содержать расчет зоны отчуждения (зоны санитарной охраны) вокруг антенных постов в соответствии с санитарными нормативами. Впрочем, зачастую в проекте только указывают на необходимость расчета санитарных зон, а сам расчет осуществляется едва ли не после утверждения рабочего проекта.

Дизельные электростанции не оказывают существенного воздействия на окружающую среду, учитывая их относительно небольшую тепловую мощность и непродолжительность работы в аварийном режиме. Однако с формальной точки зрения применение дизелей может потребовать недешевой экологической экспертизы… впрочем, если такие требования и выдвигаются, то только в каких-то исключительных случаях

Часть 2. Глава 3 | «« Назад |  Оглавление |  Вперед »»